Câu chuyện về cái “Chuồng gà"

Luật Tiền Phong – Thời gian vừa qua, dư luận xao về vụ việc một người dân ở Cao Bằng làm đơn xin cấp giấy phép để “xây chuồng gà” trên chính mảnh đất của mình nhưng không được phê duyệt. Một chuyện tưởng như vô lý, khó tin nhưng nó đã diễn ra tại phường Sông Bằng, thành phố Cao Bằng.

Sau hơn một tháng nộp đơn xin cấp phép xây chuồng gà nhưng bị bác bỏ, ông Hoàng Dương Quý bày tỏ bức xúc: “Khởi đầu ngày 13/04/2016 tôi xây một hàng gạch cao 25 cm trên thửa đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất liền bị ông Lê Hồng Hà, chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Sông Bằng, thành phố Cao Bằng dẫn cán bộ đến lập biên bản “không được tiếp tục thi công” vì không có giấy phép xây dựng!

Theo lời ông chủ tịch, ngày 5/05/2016 tôi làm đơn xin cấp giấy phép xây dựng một chuồng gà (chiều rộng 0,8 m, cao 0,5 m, sâu 0,25 m, tổng diện tích sàn là 2m2, mái lợp bằng lá cọ) chủ tịch phường rất hài lòng, “ủng hộ” việc xin giấy phép bằng lời phê vào đơn xin: “Kính mong phòng quản lý đô thị thành phố Cao Bằng xem xét tạo điều kiện”.

Ngày 6/05/2016 phòng quản lý đô thị trả lời bằng văn bản (số 02/TB/QLĐT: “Sau khi xem xét, kiểm tra thành phần hồ sơ, đối chiếu với các quy định của pháp luật hiện hành về xây dựng không nêu rõ, hướng dẫn cụ thể đối với dạng công trình cấp phép nêu trên nên phòng quản lý đô thị đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố có công văn số 467/UBND – QLĐT gửi Sở xây dựng” (do phó chủ tịch UBND thành phố Lâm Đức Xuân ký). Nội dung là hỏi: Xây chuồng gà diện tích sử dụng 2m2 thì cấp giấy phép theo điều luật nào?. Ngày 20/05/2016 Sở xây dựng có công văn số 380/SXD - PXD do Phó giám đốc Sở Lý Văn Thẳng ký cũng chỉ trả lời chung chung.

Hơn một tháng sau, ngày 8/06/2016 phòng quản lý đô thị có công văn số 43/QLĐT trả lời với kết luận: “Đối chiếu với điều 93 Luật xây dựng ngày 18/06/2014 thì hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng của ông Hoàng Dương Quý (Hoàng Quảng Uyên) không đủ điều kiện để cấp giấy phép xây dựng!”.

Thực hiện yêu cầu của vị Chủ tịch phường Sông Bằng, Ông Quý làm đơn xin cấp phép xây dựng chuồng gà và hàng gạch bao.

Ngày 7/6/2016, Phòng Quản lý đô thị (UBND TP Cao Bằng) có Công văn số 43/QLĐT cho biết rất “bối rối” do đối chiếu với quy định pháp luật hiện hành cơ quan này không có có cơ sở tham mưu Thường trực UBND TP Cao Bằng cấp phép xây dựng công trình này nên đành gửi công văn xin hướng dẫn từ Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng và sự phối hợp từ Sở Giao thông vận tải tỉnh Cao Bằng.

Sau một quá trình khảo sát, so sánh đối chiếu pháp luật, Phòng Quản lý đô thị, Sở Xây dựng, Sở GTVT tỉnh Cao Bằng thống nhất trả lời hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng của ông Hoàng Dương Quý không đủ điều kiện để cấp giấy phép theo quy định.

Câu chuyện xây chuồng gà tưởng chừng như rất nhỏ nhưng ở đây, nó thể hiện 3 điều.

Thứ nhất, sự bất cập trong các qui định của pháp luật mà cụ thể trong trường hợp “cấp phép chuồng gà” này thiếu rõ ràng, minh bạch khiến “xử thế nào cùng được”, cho làm thì không sao nhưng không cho làm cũng phải chịu. Sự “mập mờ” này đã vô tình trao vào tay những người thực thi một quyền lực vô biên “Bắt phong trần phải phong trần – Cho thanh cao mới được phần thanh cao – Kiều”. Từ đó, sinh ra “những ông vua con” như lời của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng.

Thứ hai, nó là sự sợ trách nhiệm, đùn đẩy trách nhiệm đến mức không ai dám quyết, dù chỉ là cái chuồng gà có 2 m2, lợp mái lá cọ.hông tin

Thứ ba, không thể không khen ngợi sự "mẫn cán" của một số cán bộ công chức trong vụ việc này bởi sự cứng nhắc đến mức “đặt một viên gạch có vữa cũng phải xin phép”.

Luật Tiền Phong chuyên cung cấp các thông tin pháp luật, tư vấn và hỗ trợ các dịch vụ pháp lý. Hãy liên hệ với chúng tôi theo tổng đài tư vấn 19006289.