Ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản?

Khách hàng hỏi:

Chào Luật sư Luật Tiền Phong, bên em đang xin thực hiện Dự án nạo vét , cải tạo, khơi thông luồng phía ngoài cảng cá và khu neo đậu tránh trú bão cho tàu và bến cá. Tổng khối lượng nạo vét dư kiến mỗi năm 450.000m3. Nạo vét trong 3 năm. Bên em đã có Thông báo đồng ý chủ trương cho phép nạo vét  và làm xong Báo cáo đánh giá tác động môi trường rồi (bên em có làm về khai thác cát, cải tạo phục hồi môi trường là nạo vét và tháo dỡ phao tiêu). Em muốn hỏi Luật sư là bên em có phải Ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường không ạ?

Luật Tiền Phong trả lời:

Cảm ơn Qúy khách hàng đã tin tưởng và gửi câu hỏi về cho chúng tôi, đối với trường hợp trên của Qúy khách Luật Tiền Phong sẽ tư vấn cho Qúy khách hàng theo hướng như sau:

Khai thác khoáng sản

Đầu tiên chúng ta cùng làm rõ khái niệm Ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường là gì?

Ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường là việc tổ chức, cá nhân gửi một khoản tiền vào Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam hoặc quỹ bảo vệ môi trường địa phương (gọi tắt là quỹ bảo vệ môi trường) để bảo đảm trách nhiệm cải tạo, phục hồi môi trường của tổ chức, cá nhân đối với hoạt động khai thác khoáng sản.

Pháp luật quy định như thế nào về Ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường?

Theo quy định của Nghị định số 19/2015/NĐ-CP Ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản được quy định như sau:

Thứ nhất:

Số tiền ký quỹ bằng tổng kinh phí thực hiện các hạng mục công trình cải tạo, phục hồi môi trường. Kinh phí thực hiện từng hạng mục công trình cải tạo, phục hồi môi trường phải áp dụng định mức, đơn giá của địa phương tại thời điểm lập phương án hoặc phương án bổ sung. Trường hợp địa phương không có định mức, đơn giá thì áp dụng theo định mức, đơn giá của Bộ, ngành tương ứng. Trong trường hợp Bộ, ngành không có đơn giá thì áp dụng theo giá thị trường.

Thứ hai:

Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải thực hiện ký quỹ hằng năm hoặc theo giai đoạn có tính tới yếu tố trượt giá.

Thứ ba:

Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải thực hiện ký quỹ tại quỹ bảo vệ môi trường địa phương hoặc Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam. Tiền ký quỹ được nộp, hoàn trả bằng tiền đồng Việt Nam.

Thứ tư:

Tiền ký quỹ được hưởng lãi suất bằng lãi suất cho vay của quỹ bảo vệ môi trường nơi ký quỹ và được tính từ thời điểm ký quỹ. Tổ chức, cá nhân chỉ được rút tiền lãi một lần sau khi có giấy xác nhận hoàn thành toàn bộ nội dung phương án hoặc phương án bổ sung.

Thứ năm:

Việc hoàn trả khoản tiền ký quỹ trên cơ sở tổ chức, cá nhân đã hoàn thành từng phần hoặc toàn bộ nội dung cải tạo, phục hồi môi trường theo phương án hoặc phương án bổ sung được phê duyệt.

Thứ 6:

Trường hợp, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản đã ký quỹ nhưng giải thể hoặc phá sản và chưa thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường theo đúng phương án hoặc phương án bổ sung được phê duyệt thì cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án hoặc phương án bổ sung có trách nhiệm sử dụng số tiền đã ký quỹ bao gồm cả tiền lãi để thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường.

Kết luận:

Từ những quy định trên của pháp luật có thể thấy rằng trong trường hợp này Công ty của Qúy khách bắt buộc phải tiến hành việc Ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định. Cho dù việc hoạt động nạo vét khơi thông luồng bên ngoài bến cảng mang đến nhiều hiệu quả tích cực nhưng việc ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường là việc các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản ký một khoản tiền vào Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam hoặc Quỹ bảo vệ môi trường địa phương nhằm mục đích bảo đảm tài chính cho việc cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản.

Để được tư vấn và sử dụng dịch vụ hỗ trợ của Luật Tiền Phong Qúy khách vui lòng gọi 1900.6289 hoặc 1088 để được biết thêm thông tin.

Trân trọng./.